清潔供暖報告發(fā)布:我國清潔供暖多元化格局形成
隨著(zhù)北方地區清潔供暖工作穩步推進(jìn),新技術(shù)、新模式日漸豐富,我國清潔供暖多元化格局初步形成,未來(lái)清潔供暖有望更加高效、經(jīng)濟、接地氣。
5月22日在北京舉辦的“清潔供暖峰會(huì )2018”上發(fā)布《京津冀及周邊地區清潔供暖報告2017-2018》,旨在為清潔供暖健康、可持續發(fā)展提供信息支撐。報告認為,在清潔供暖改造中,擴大集中供熱規模,推進(jìn)煤改電、煤改氣、潔凈型煤使用,利用地熱資源等多種供暖方式是北方地區清潔供暖的主要選擇。改造中,不少地方已經(jīng)探索出一些好的做法,這些做法各有優(yōu)勢,符合其落地生根的“土壤”。
中國經(jīng)濟信息社經(jīng)濟智庫能源信息部主任李濟軍發(fā)布報告
“清潔供暖,一頭牽著(zhù)人民群眾的溫暖,一頭連著(zhù)藍天白云。在我國,北方地區冬季供暖是一件涉及15個(gè)省市區、5億人的大事?!?全國政協(xié)第九屆、第十屆人口資源環(huán)境委員會(huì )副主任陳洲其在會(huì )上表示,大氣污染,表現在天上,根子在地上,究其主要原因還是產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通結構和生活方式等方面出了問(wèn)題。加快散煤治理,推進(jìn)中國北方地區清潔供暖是滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的民生工程、民心工程。
據供熱信息網(wǎng)了解,2017年以來(lái),在主管部門(mén)與地方政府共同努力下,清潔供暖改造穩步推進(jìn),群眾也享受到了清潔取暖帶來(lái)的實(shí)惠。生態(tài)環(huán)境部近期對北京、天津、河北大氣污染傳輸通道城市(即“2+26”城市)的評估考核顯示,2017年10月至2018年3月,“2+26”城市PM2.5平均濃度為78微克/立方米,同比下降25%,重污染天數同比下降55.4%,兩者均超額完成目標任務(wù)。
但值得注意的是,在清潔供暖改造中,地方也存在初期改造投入大、后期運維成本高、補貼資金缺乏、能源配套保障不足等困難。部分地區在2017年冬季還出現改造預見(jiàn)性不足、政策搖擺、供氣緊張等問(wèn)題。供熱信息網(wǎng)了解到由于清潔供暖方式多樣,在推進(jìn)策略上,報告認為,地方宜根據當地環(huán)保目標、資源稟賦、財政情況、居民承受能力、能源安全可持續保障能力和能源價(jià)格水平等,因地制宜設計合適的改造路徑,系統推進(jìn)。尤其在源頭上首先落實(shí)天然氣、電力、清潔能源等的保障能力,然后“以供定改”。
此外,報告還建議,逐年對改造成效進(jìn)行評估,及時(shí)優(yōu)化政策。在清潔供暖改造運行一個(gè)取暖季后,需要對規劃、配套政策、政策執行效果等進(jìn)行全面評估。對于清潔供暖的評價(jià)標準,應從社會(huì )整體出發(fā),從安全性、環(huán)保性、氣候保護性、經(jīng)濟性等多角度做好評估,總結得失、發(fā)現問(wèn)題、找出原因,及時(shí)調整、優(yōu)化改造路徑及政策。
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